“一個領域由一個部門管到底。”對于最近海南毒豆角事件，全國人大代表、鼎湖山泉董事長兼總經理吳木生昨天接受記者采訪時，建議政府部門監管職能要大合并，結束食品監管多頭管理的現狀，讓一個部門來管食品，一竿子插到底。

對于最近海南“毒豆角”事件以及此前發生的系列食品安全問題，他說，食品安全應從源頭、到加工、到流通，應該全部由一個部門來管，監管更有力，責任更明确。目前，食品安全委員會國家層面已經成立，各地還沒有完成到位，但食品安全委員會不應該是一個空機構，要有能力協調指揮，擁有快速調動各方面資源的權力。目前，食品安全委員會還沒有充分發揮作用，這個機構裡面還是由一個部門來牽頭比較好。

吳木生還建議，将化妝品行業監管職能進行合并。一個化妝品有衛生局、食品藥品監管局、質監局、檢驗檢疫局、工商局、海關等系列部門監管，各部門職能和監管規定要求不同，對化妝品生産經營實行多頭管理和重複交叉監管，加重企業負擔。比如，質監局向化妝品行業核發的生産許可證和食品藥品監管部門核發的衛生許可證，兩證審查除部分衛生要求不同之外，其他内容基本相同，是重複監管，由一個部門對化妝品行業進行統一管理，将生産許可證和衛生許可證合并成一證。

吳木生還建議，将農村社會保障工作由一個部門統管。目前，在農村社會保障體系中，低保屬于民政部門管，新農村合作醫療屬衛生部門管，養老金由社保部門管，還有些屬于财政部門管，都是屬于大社會保障範疇。

農村基層社會保障管理機構本身就不健全，有些農村連電腦都沒配置，這麼多部門來管同類事情，無端端增加行政成本，又沒效率。他建議将“新農合”、低保、養老金全部合并到社保部門一個部門來管，節約行政成本，提高行政效率。

“食品安全應從源頭、到加工、到流通，應該全部由一個部門來管，監管更有力，責任更明确。”